打击滥食野味!野生动物保护法等法律修改进程提速

《野生动物保护法》等法律的修改进程提速

打击滥食野味,严些,再严些

58安居客房产研究院分院院长张波对中新网记者表示,在LPR利率调整之前,MLF已经先期进行了利率下调。从本次调整来看,利率毫无悬念进行了下调,对疫情影响下的实体经济,尤其是融资层面起到一定利好作用。

完善法律法规,严厉打击非法交易和食用

吃野味非但不能滋补、治病,反而会带来健康隐患。近些年来世界多地出现的新发传染病,很多和食用野生动物有关。当前的新冠肺炎疫情再次为乱捕滥食野生动物敲响了警钟。

加强管理,摒弃滥食野生动物陋习

与此同时,宁夏市场监管厅党组书记、副厅长李耀松表示,对出现发“疫情财”的情况,露头就打、坚决打击。“我们将持续组织开展口罩等防护用品价格专项检查,依法从严从重打击各类串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为,公开曝光典型案例,形成震慑。同时我们将开展疫情防控期间生活必需品等重点商品价格监测,及时掌握市场运行情况,加强市场价格监管的针对性和有效性。”(完)

“现行的《野生动物保护法》并未把所有的野生动物纳入保护范围,这不利于防止公共卫生事件的发生,应考虑将保护范围扩展至可能引发公共卫生事件的其他野生动物。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文建议,国务院野生动物保护主管部门会同国务院卫生行政部门,尽快组织开展公共卫生风险评估,并公布禁止食用的野生动物名录。

当前,国家林业和草原局正在会同有关部门,强化野生动物管控各项措施的落实:疫情期间禁止一切形式的野生动物交易,对野生动物饲养繁育场所,实施严密的封控隔离。同时,各派出机构对辖区内各级林草部门贯彻落实加强野生动物管控措施的情况,进行督导检查,强化责任追究,查找问题、排除隐患。

据通报,3月9日0时至24时,重庆无新冠肺炎新增确诊病例报告,新增治愈出院病例15例。截至3月9日,重庆现有在院确诊病例28例(其中重型病例1例)。尚有4例疑似病例正在排查中。尚有119人正在接受医学观察。重庆所有区县连续14日无新增确诊病例,现有在院确诊病例为零的区县增至27个。

2019年筹募工作值得一提的是,重庆市慈善总会网络募捐取得重大进展。在“99公益日”活动中,总会联动31个区县慈善会、108个社会组织共推出192个项目参与,3天时间动员372万人次参与,募得善款1.31亿元,募捐额居全国第2位、省级慈善组织第1位,比2018年净增1亿元。

从疫情开始,重庆就对重点地区外来人员实施隔离观察,对密切接触者实施集中隔离管理。自2月8日密切接触者由居家隔离为主转为集中隔离为主以来,重庆全市发病人数和聚集性疫情显著下降。所有疑似患者、确诊患者均在定点医疗机构救治。所有无症状感染者也均在医疗机构隔离观察。

会议提出重庆市慈善总会2020年筹募目标:努力实现募捐总额有所增加;互联网募捐确保完成6000万元以上,力争再有新突破。

事实上,《野生动物保护法》管理范围十分有限,导致对很多野生动物不能依法进行管控。我国是世界上野生动物种类最丰富的国家之一,自然分布的脊椎野生动物达7300余种,已定名昆虫达11万—13万种。其中,依法受保护的是约2000种陆生脊椎野生动物和120属的部分昆虫。大量野生动物不在保护管理范围,包括绝大多数的蝙蝠、鼠类、鸦类等传播疫病高风险物种。对其猎捕、人工饲养、利用的行为,不能依《野生动物保护法》进行管控,成为传播、扩散疫病的一大隐患。

2月3日,国家市场监管总局、生态环境部、国家林业和草原局等10部委(局)联合部署打击野生动物违规交易专项执法行动。在疫情期间,全国实施最严厉的管控措施,全面禁止人工繁殖场所野生动物转运贩卖,禁止一切形式的野生动物交易。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新网记者说,此次LPR利率出现了下调,无论是一年期还是五年期,都呈现了贷款成本下降的导向,和当前宏观经济以及抗击新冠肺炎疫情等事件都有较为密切的关系。

LPR“降息”,最直接的影响就是会引导社会融资成本降低。

在张大伟看来,LPR降低的主要目的是未来引导实体经济利率降低,降低资金成本,并不是为了刺激楼市,但肯定有稳定房地产的作用。在全社会的资金成本降低下,房贷利率上行的可能性就不存在了,而且针对优质区域、优质贷款者,不排除后续房贷利率的继续轻微下调。

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺最近表示,为了坚决贯彻党中央关于为打赢疫情防控阻击战提供法治保障的各项部署,全国人大常委会法工委已经部署启动野生动物保护法的修改工作,拟将修改《野生动物保护法》增加列入常委会今年的立法工作计划,并加快《动物防疫法》等法律的修改进程。

实际上,吃野味非但不能滋补、治病,反而会带来健康隐患。科学研究表明,近些年来世界多地出现的新发传染病,如H7N9禽流感、埃博拉、中东呼吸综合征等,都和动物有关。一些野生动物宿主含有各种病毒,携带各种寄生虫,仅蝙蝠身上就宿生有1000多种病毒。现有的检验检疫手段,无法覆盖野生动物可能携带的病原体种类,食用野生动物存在巨大风险。人类一旦食用野生动物或侵扰其栖息地,就会处于危险之中,有可能带来致命灾难。

中原地产首席分析师张大伟对中新网记者表示,不论存量贷款还是新增贷款,都有望享受降息的利好。

一些地方乱捕滥猎滥食野味,一个重要原因在于:并不是所有的野生动物都是《野生动物保护法》的保护对象。《野生动物保护法》规定保护的野生动物,是指“珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”。

大多数蝙蝠、鼠类等传播疫病高风险物种不是《野生动物保护法》保护对象

本报记者  刘  毅  寇江泽

“把野生动物作为食品,公共健康风险巨大。从2003年的非典疫情到这次的疫情,吃野生动物给我们的教训非常深刻。”北京大学教授吕植说,“因吃野生动物所导致的猎杀,让不少物种变得濒危。”

张波表示,值得关注的是,由于LPR利率不断下调,也在一定程度上降低了房贷利率水平,间接拉动部分购房需求加快入市,对于楼市稳定也起到积极作用。

现行的《野生动物保护法》主要是保护珍贵、濒危野生动物,大量野生动物不在保护管理范围,包括绝大多数的蝙蝠、鼠类、鸦类等传播疫病高风险物种。

按照有关规定,相关物种只要有人工繁育许可证,便可以繁育,取得证明并办理手续后可以开展出售、购买和利用活动。专家表示,在相关活动中,确实存在一些非法收购、贩卖和食用野生动物的现象,为野生动物的贸易和食用埋下隐患。

“法律对国家重点保护野生动物的贸易和食用,采取了严格禁止的态度;对地方重点保护野生动物和‘三有动物’(即国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物),可以允许贸易和食用,但必须符合严格的审批程序和检疫制度;对上述三类野生动物之外的其他野生动物的贸易和食用,则尚未做出明确规定。”甘肃政法大学教授史玉成表示。

报告指出,2019年重庆市慈善总会主要开展了六个方面工作:继续助力脱贫攻坚,巩固发展脱贫成果;着眼社会民生短板,打造慈善品牌项目;拓展募捐渠道,汇聚更多慈善力量;加强慈善宣传,营造良好慈善文化氛围;成功举办第二届“一带一路·手拉手”十国少年中国行重庆站活动,迈出慈善国际交流新步伐;加强基层党组织建设,不断完善内部治理。

利好房贷 百万房贷月供减少30元

2020年是我国确保实现脱贫攻坚目标任务的重要一年。刘光磊说,重庆市慈善总会将实施一批产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫项目,巩固脱贫攻坚成果,减少返贫和贫困发生率。同时,在创新募捐方式、巩固和打造慈善品牌项目、互联网募捐、慈善宣传、自身建设五个方面实现新作为。

中央党校社会和生态文明部生态文明建设教研室副主任郭兆晖认为:“目前,全国实施了最严厉的野生动物管控措施,这些是疫情期间的非常规措施,下一步应根据这些措施实施的情况与经验,总结形成相关制度,并据此修订野生动物保护的相关法律。”

杨荣刚称,重庆与湖北山水相连、人文相亲,经济往来频繁,人员来往密集,疫情输入蔓延风险很大。重庆576例确诊病例中,241例为输入病例,247例二代病例为输入病例被发现前的密切接触传播(主要是家人和朋友),真正在重庆本地传播导致的病例为88例,仅占15.3%。目前,重庆累计确诊病例576例,疫情蔓延得到有效控制。

中国野生动物保护协会发出倡议:摒弃滥食野生动物的陋习,管住自己的嘴;非必要情况下,拒绝直接接触野生动物,与其保持安全距离;发现野生动物非法交易市场和违法行为,立即向当地主管部门或执法部门举报。

刺激购房需求 稳定房地产

“养殖的家禽家畜,因为有相对封闭的生活环境、可靠的饲料供应、历史悠久的养殖技术和经验,通过检验检疫后是可靠安全的肉制品来源。我们没有必要冒着病毒传染的风险去食用野生动物。”胡长清说。

以《野生动物保护法》为主,加上《陆生野生动物保护实施条例》等配套法规制度,我国形成了野生动物保护领域的法律法规体系,专门用于保护我国珍贵、濒危野生动物资源,并制定了严格的系列措施对人工繁育和经营利用进行管控。

“湖南省升级野生动物管控措施,2月10日发布了《关于进一步加强野生动物管控的通知》,明确规定新冠肺炎疫情期间,在全省范围内禁止食用野生动物,从源头上防范野生动物流向餐桌,防范人与野生动物交叉感染、传播疫病。”湖南省林业局党组书记、局长胡长清说。

各地纷纷采取有力举措,加强野生动物管控。截至2月7日,湖南全省林业部门共封控野生动物人工繁育场所3901家,封控关闭展演场所44家,全面停办野生动物运输证明,侦破24起野生动物刑事案件和51起行政案件,罚没、收缴野生动物及其制品8109只。

严跃进认为,购房积极性会增强,所以虽然此次新冠肺炎疫情影响很大,但是各种降成本的政策出现,也有助于近期相关房企的项目促销,有助于活跃市场交易。

“野生动物保护主管部门应严厉打击野生动物养殖场‘洗白’现象,即把野外捕获的动物放到有养殖许可证的场所短暂笼养,然后进入市场。”吕植表示,“一旦发现此类行为,应注销其许可证,依法惩处非法贸易,同时追究向此类养殖场发放人工繁育许可证机构的责任。”

2月19日,央行发布《2019年第四季度中国货币政策执行报告》指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,按照“因城施策”的基本原则,加快建立房地产金融长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。

疫情发生以来,重庆及早部署社区排查工作,在公共场所、机场,车站、码头、社区广泛开展体温筛查,实现了全覆盖。截至3月8日,重庆开展了4轮社区拉网式滚动排查,累计排查可疑症状人员19517人,诊断为疑似病例1090人。重庆还全力追踪密切接触者,完成流行病学个案调查8000余起,累计追踪23677人,平均每名病例追踪到的密切接触者人数,远远高于全国平均水平,有力控制了潜在风险。

在严跃进看来,一年期LPR下调幅度更大,说明当前注重短期资金成本的降低,这将会降低企业成本,有助于近期企业的活力重现。尤其是当前各行各业的资金压力很大,损失也比较多,此类贷款利率的变化,客观上有助于形成更为明确的降成本导向,对于相关企业的活力激活有积极的作用。

张波认为,房地产行业在本次疫情期间遭受到重大影响,返乡置业不复存在,甚至一季度的交易都会受到极大影响,各地纷纷出台政策以扶助房地产行业渡过难关,有关房地产政策大放松各种言论也甚嚣尘上,央行此次明确表明了态度,预示着调控政策的节奏并不会因为疫情而出现大转变,“四限”类政策很难在短期内出现全面放松。(完)

在少数人的口腹之欲下,一些野生动物沦为餐桌上的野味。疫情发生后,滥食野生动物的陋习,受到广泛关注和批评。

严跃进也指出,LPR利率的下调,房贷领域势必呈现降低成本和激活需求的导向,有望进一步减少购房者的月供。虽然部分购房者可能认为减少额并不多,但如果考虑到去年11月份已经减少过一次,那么其实累计已经减少了62元。

为了做好重大公共卫生安全风险的源头控制,要进一步健全野生动物保护方面的法律制度,加强执法监督,严厉打击野生动物非法交易,坚决革除滥食野生动物的陋习。

有助于降低企业融资成本

房贷能减少多少?张大伟算了一笔账:因为全国利率执行各不一样,所以按照基准计算,5个点的房贷利率变化简单的算就是,贷款100万30年期,月供减少30元左右,大约30年内整体利息少支出10864元。

LPR“降息”,也会影响房贷利率。

疾控部门和专家的初步调查研究表明,这次新冠肺炎疫情,很可能是野生动物传染给人类,并造成人际传播引起的。

央行副行长潘功胜7日说,LPR调整对商业银行贷款定价具有比较强的影响,有比较强的指导性和方向性,因为银行贷款利率是在LPR的基础上加点形成的,银行在发放贷款时根据市场整体利率的变化来调整加减点幅度。