云南森警公开销毁460公斤野生动物死体及制品

(原标题:源头防控!云南森警公开销毁460公斤野生动物死体及制品)

记者今天(21日)从云南普洱森林公安获悉,日前,江城县森林公安局公开销毁一批野生动物死体及制品,包括国家一级保护动物蟒蛇皮、国家二级保护动物凹甲陆龟、黑熊、国家三有保护动物赤麂、豪猪等死体及其制品,数量一共有460.2公斤。

无独有偶。江苏徐州人张某也因未执行卫生防疫机构关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的要求,被徐州警方以涉嫌过失以危险方法危害公共安全立案侦查,采取刑事强制措施,并已被医疗机构隔离收治。

据中国卫生法学会理事、中南大学医疗卫生法研究中心研究员周宇君介绍,此次武汉新型冠状病毒感染的肺炎疫情,虽未宣布紧急状态,但武汉根据传染病防治法第四十一条规定,采取了“封城”的隔离措施。如果在该措施实施、国家卫健委通告及各级人民政府发布通知、决定后,仍然隐瞒到过湖北的情况,不报告的,符合治安管理处罚法第五十条规定的情形,即“拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的”,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。

赣深铁路为京港高铁最南段,将江西省赣州市、广东省河源、惠州、东莞、深圳等串联呈线,正线全长436.37公里,设计最高时速350公里。

有舆论认为,传染病防治法实施办法自1991年颁布后一直未作修改,相关内容已与传染病防治法不相符,且存在与形势、各地实际情况不相适应的问题。

根据传染病防治法第十二条规定,在中华人民共和国领域内的一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。

宣判后,杨某某流下了悔恨的泪水,并当庭表示不上诉。

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连日来,多地频繁发生因到过湖北或与新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者有亲密接触而出现发热、咳嗽等症状,不主动报告并配合做好防控工作,被公安机关采取强制措施的案例。

2月21日上午,西安市长安区人民法院通过远程庭审,快审、快判一起暴力抗拒新冠肺炎疫情防控案件。被告人杨某某犯危险驾驶罪、妨害公务罪,二罪并罚,被判处有期徒刑一年,并处罚金人民币5000元。

周宇君分析称,隐瞒者虽未明确诊断患有突发的传染病,或者被诊断为疑似突发传染病,但国家及各级政府要求报告到过疫区的情况,目的在于防范突发传染病的传播。疫区接触史,在传染病防治上,本身即属于重要的流行病学证据。隐瞒者如果被证明导致接触者被传染,甚至导致多人被传染,符合该条的情形,涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。

此外,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定,故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五条第二款的规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

“医患之间是平等主体的民事契约关系,医疗机构没有权利对公民进行隔离和强制医疗。但当公民的个人权利和公共利益发生冲突时,该如何取舍?甲类传染病和按甲类传染病管理的乙类传染病,对公共利益影响巨大。如果不对这些病人进行限制,就有可能使不特定人的生命安全受到威胁。”邓利强说。

根据汕头警方发布的通报,1月23日,湖北省枣阳市人杜某然、杨某丽夫妇从湖北乘车到达汕头市澄海区探望其父亲杜某雨,之后一直在杜某雨务工的工厂居住。其间,杨某丽出现发热、咳嗽等症状,杜某然、杜某雨及知情人许某浩明知杨某丽出现症状,没有主动向所在镇(街道)报告,并配合做好防控工作。

公开资料显示,传染病防治法于1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第一次修订,2004年12月1日起正式实施。现行传染病防治法则于2013年6月29日第二次修订。

为了指导各地方抗击SARS及其他突发公共卫生事件,2003年5月9日,《突发公共卫生事件应急条例》应急而生。这部条例操作性强,为各地方卫生行政部门在遇到突发的、不明原因的或者群体性公共卫生事件时如何应对提供了有效的指导。

邓利强分析认为,应结合公民的权利和传染病防治的目的来看。每位公民都享有宪法规定的权利,包括人身自由权。然而,当公民的人身自由权与公共利益出现冲突时,就要回到传染病防治法立法的法源问题。

“既然对他们不是人身自由的绝对限制,因此当其违反了医学观察的要求时,处罚当然不可能太重,这也是对保障公民宪法权利所做的取舍。”邓利强说。

同时,该法第七十七条规定,单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。根据该条规定,隐瞒者如果造成了他人被传染,应当承担侵权赔偿责任。

赣深铁路是我国“八纵八横“高速铁路网的重要组成部分,对缓解京九铁路运能紧张、完善粤港澳大湾区的铁路交通网、落实国家“中部崛起计划”“赣闽粤原中央苏区振兴发展规划”战略意义重大。建成通车后,将成为广东又一条陆上出省通道,结束河源不通高铁的历史,实现广东“市市通高铁”的目标。(完)

在施工现场,800多吨的箱梁通过“庞然大物”WE-SC900架桥机轻而易举地提起,从河源龙川梁场稳稳当当地运输5.5公里,直到桥墩安全稳重地架设到位。自2月28日复工后,该项目有序推进,后续将按施工组织设计增加二个铺架作业口,全力推进施工进度。

施工人员调整架桥机支腿 蔡如锦 摄

审理查明:2020年2月6日下午,被告人杨某某酒后违反疫情防控相关规定,未戴口罩步行到所在高新区太平河村村口检查点,声称要出村,并拒绝登记。工作人员发现其饮酒后,将其劝回。杨某某回家后,驾驶小轿车再次外出,在检查点又被劝回。当日18时许,杨某某再次驾车来到检查点。经执勤人员反复劝说后,杨某某情绪激动、不听劝阻,驾车冲卡后驶离,致疫情检查点简易路障被损坏。

1月29日,杜某然、杨某丽夫妇被医学隔离观察。1月31日,杨某丽被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者。与杨某丽有密切接触人员已经集中进行医学隔离观察。

接受《法制日报》记者采访的专家认为,疫情敏感时期,一些人员在该病发生后,向疾病预防控制机构、社区隐瞒到过武汉或有意回避去过武汉,应承担相应的法律责任。不过,对密切接触者采取隔离措施时,应警惕发生“大多数人暴力”的情形,合理保障公民的权利。

据了解,在严格落实防疫工作的基础上,该项目部组建4人故障排查小队,对架桥机进行全面检查,逐一排除故障,确保设备安全运转,加强培训教育,用“试卷+提问”方式对作业人员考核,合格后方能上岗。对关键施工节点实行考核奖惩等措施,多举措调动一线员工复工复产的积极性,确保疫情防控和复工复产“双达标”。

采访中,中国医师协会法务部主任邓利强告诉《法制日报》记者,传染病防治法为传染病的防治提供了依据,在这部法律指导下,我国传染病发生、致死率都显著下降。

执勤人员报警后,交警在附近路段将杨某某拦停。停车接受检查期间,杨某某仍拒不配合民警执法,辱骂威胁民警,并将交警罗某的手套及手指咬破,直至增援的派出所民警赶到才将杨某某制服。经鉴定,杨某某的血醇浓度为201.21mg/100ml。据此,法院认为,被告人杨某某醉酒驾驶机动车,以暴力方式阻碍国家机关工作人员依法执行公务,其行为已分别构成危险驾驶罪、妨害公务罪。期间,杨某某醉酒驾驶机动车冲闯疫情检查点路障,严重妨害疫情防控秩序,且暴力袭击正在依法执行职务的人民警察,应从重处罚。鉴于被告人自愿认罪认罚,且能如实供述犯罪事实,具有坦白情节,已主动缴纳罚金,依法可从轻处罚。遂作出上述判决。

据江城县森林公安局政委何绍良介绍,因为江城县同时与老挝和越南接壤,一些不法分子与境外人员勾结,试图利用特殊的地理位置进行野生动物非法贸易。在2019年开展的打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动中,江城县共查获各类野生动物案件43起,在当前新冠肺炎疫情防控期间,江城县又查获各类野生动物案件26起。此次销毁的是2019年下半年以来查获且已经结案的野生动物死体及其制品,主要采用深坑石灰消毒填埋的方式进行。

河北1男子不满小区要求登记 酒后持刀捅伤两群众 2月19日上午,昌黎县昌黎镇黎昌尚府小区居民莫某(男,37岁)进入小区时,不满小区疫情防控工作人员要求其登记。下午2时20分许,莫某饮酒后,又来到小区西门口发泄不满,持刀将小区两名群众马某某(男,53岁)及张某某(男65岁)捅伤(无生命危险),后被现场群众和城关派出所出警民警控制。 不戴口罩拒测体温还殴打防疫人员 广州2男子被拘 2月16日,广州某小区居民卓某(男,54岁)在进出小区时,不服从防疫工作人员安排,不配合查验证件、测量体温,且辱骂工作人员,暴力踢踹物业小区铁门。17日17时许,卓某再次进入小区时,依旧不配合防疫工作并强行闯入小区。

据邓利强介绍,在《突发公共卫生事件应急条例》实施后,2004年,传染病防治法紧急修法,加强了其自身的可操作性。2007年,又出台了突发事件应对法。“这些法律法规的操作性都极强,因此传染病防治法实施办法的修订便没有提上议事日程。”

2月3日凌晨,广东省汕头市公安局澄海分局发布警情通报,依法对杨某丽、杜某然、杜某雨、许某浩四人以涉嫌以危险方式危害公共安全罪予以立案侦查,采取相关措施,并隔离收治。

对此,邓利强解释称:“并不存在法律之间互相冲突、无所适从的情况。传染病防治法是上位法,传染病防治法实施办法是行政法规。同时,传染病防治法在2013年修订时补充了一些条款,又适用于新法优于旧法的原则。在实际中,人们可以直接依据传染病防治法及之后的配套法规,不存在取舍的情况。”

中铁二十五局承担了赣深铁路4标的施工任务,该标段位于河源市内,正线全长37.505公里,包括隧道11座,桥梁44座,桥隧比达86.26%。

2月2日,汕头警方依法对杨某丽、杜某然等四人以涉嫌以危险方式危害公共安全罪予以立案侦查,采取相关措施,并隔离收治。同时,对杜某雨务工的工厂业主进行调查。

值得注意的是,在此次新型冠状病毒感染的肺炎疫情中,有人提出,在传染病防治过程中对公民采取隔离措施无法律依据。

邓利强认为,在这种情况下,传染病防治法为了保护公共利益,对传染病人和疑似者进行隔离和非自愿治疗是必要的。但应该有其界限,谨防发生“大多数人暴力”情形,否则公民权利无法得到合理保障。在此次疫情的实际操作中,随意扩大隔离群体并不妥当。

与传染病防治法配套的是1991年发布的传染病防治法实施办法。这一办法的出台,是为了解决传染病防治法“宜粗不宜细”的操作性问题。

“它是传染病防治法的补充和实际操作条文。传染病防治法实施办法的立法精神和传染病防治法是一致的,在二者施行后,我国的传染病防治工作取得了显著效果。以至于我们曾乐观地认为,传染病防治并不是一件很难的事情。但由此导致社会对于传染病防治投入减少,很多地方的传染病防治工作没有得到重视,防疫站生存十分困难,甚至有些地方的防疫站纷纷开设专病门诊(狂犬病、皮肤病等)才勉强度日。”邓利强说。

2月2日晚上,江苏徐州警方发布通报,张某隐瞒到过湖北并有发热的情况,前往徐州市多处公共场所,与不特定人群有接触,因涉嫌过失以危险方法危害公共安全,被当地警方立案侦查,采取刑事强制措施。

2018年8月28日,全国人大常委会副委员长王晨在十三届全国人大常委会第五次会议上作关于检查传染病防治法实施情况的报告时称,传染病防治法自颁布实施以来,对我国预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人民群众身体健康,发挥了重要作用。国务院及其有关部门、地方各级政府认真贯彻实施传染病防治法,在健全体系、提升能力、完善机制、强化保障等方面,积极采取措施,不断加大力度,传染病防治工作取得明显成效。检查过程中,各地普遍反映,“传染病防治法是一部好法、管用的法”。

“对病人进行隔离,是基于公共利益的考虑;对疑似者进行隔离,是基于在无法排除的情况下其与病人有相同的危害性,两者都有法律依据。但对于和病人、疑似者有密切接触的人,如果也进行强制医疗隔离,就存在法律依据不足的问题。”邓利强说,目前对这部分人,法律采取的是医学观察,希望他们基于公共安全考虑,在特定的期间和场所自我隔离。

直至2003年,突如其来的SARS暴露了我国防疫工作的漏洞。在实践中,传染病防治法太原则、不具体、操作性不强。为了打赢SARS防卫战,诸多措施纷纷出台。在邓利强看来,尽管当时的一些措施缺乏法律支撑,但也是为了公共利益不得已而为之。